亳州市谯城区十河镇：“四级联调”激发基层治理新效能

发布日期：2023-07-17 10:51 来源：宿州市政府信访局编辑：信访局站点管理员阅读次数：字号：[大中小] 背景颜色：

近年来，亳州市谯城区十河镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新实践矛盾纠纷多元化解“四级联调”工作机制，进一步激发治理新效能，夯实基层治理根基、提高基层治理水平，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断得到提升。

健全矛盾纠纷多元调处机制。谯城区十河镇以深化新时代“枫桥经验”为牵引，不断完善社会矛盾纠纷多元调处化解综合机制，探索符合辖区特点和规律的社会治理新路子，融合镇村综治、村辅警、村小组长、行政村书记、退休干部、乡贤等各方力量，打出基层治理“组合拳”，建立“村小组长+N”“行政村书记+N”“政法委员（分管村的镇干部）+N”“镇书记（镇长）+N”的“四级联调”工作机制，打造了一套“接地气”的矛盾纠纷化解方式，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

建强矛盾纠纷多元调处力量。近年来，当地涉及土地权属、经济发展、人居环境、治安管理、婚恋家庭等社会矛盾时有出现。“四级联调”工作机制结合驻村辅警日常巡查、重要节点排查、专项联查和矛盾纠纷处置，联动镇综治中心运作实施分级“挂名作战”，“一级”为村小组长牵头，先行就地调处，实现“微事不出庄”；“二级”为行政村党支部书记牵头联调，化解“一级”联调解决不了的矛盾纠纷，实现“小事不出村”；“三级”为镇综治中心牵头，联调较为复杂的社会矛盾纠纷；“四级”则为镇党委政府牵头，处理重大疑难的社会矛盾纠纷，实现“大事不出镇”。

建立全流程闭环式管理机制。根据“四级联调”分级职责，建立矛盾纠纷和群众反映问题转办、回复、催（督）办、回访的闭环管理机制，全面跟踪事项办理进度，简单问题简易办、一般问题提速办、临期问题督促办、复杂问题提级办，高效解决群众的合理诉求，有效预防矛盾纠纷小事拖大、大事拖炸。同时，十河镇还将工作触角延伸至医院、学校、企业等，让苗头性问题没有任何积累、发酵和升级空间。“四级联调”工作机制实施以来，共排查矛盾纠纷334起，化解333起，化解率99.7%。

下一步，十河镇将按照“村民组首阵地、村（居）委会主战场、镇政府终点站”的思路，进一步创新群众工作方法，让矛盾纠纷在辖区内“动态清零”，努力实现信访“不离镇”、矛盾“不上行”，打造基层社会治理的“十河样本”。

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